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Étude de législation comparée n° 180 - décembre 2007 - Les instances de contrôle du secteur des jeux
Arrêté du 14 mai 2007 relatif à la réglementation des jeux dans les casinos (JO du 17 mai 2007)
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Evolution des jeux de hasard



Jeudi 7 mai 2009 : Promosud vend pour 5 milliards d’hôtels et de casinos



Un protocole de vente a été signé, le 1er mai, entre Promosud et le groupe Barrière, spécialiste des casinos. 20 % de la SHN (Méridien) et 40 % des Casinos de Nouméa seront cédés pour 5 milliards de francs.

C’est une surprise. « Même les actionnaires minoritaires ne sont pas encore au courant », glisse malicieusement Alain Descombels, président de Promosud, la société de promotion touristique de la province Sud.

C’est même une surprise de taille : un accord financier a été trouvé entre Promosud et le groupe Lucien Barrière, premier casinotier de France.

Selon le protocole paraphé le 1er mai, Promosud cédera au groupe privé 20 % des actions de la Société des hôtels de Nouméa (SHN), dont elle détenait 90 % au total. Barrière obtiendra également 40 % de la SNC Casino, actuellement contrôlée à 90 % par sa maison mère, la SHN.

Au total, ce paquet d’actions sera vendu 5 milliards de francs (1 milliard pour les actifs SHN, 4 milliards pour ceux des casinos). Un bon prix pour la collectivité, assure Alain Descombels, que les acheteurs « n’ont pas du tout discuté ».

Pourquoi cette annonce express, en fin de mandature ? Des négociations « discrètes » étaient en cours depuis 2005, et l’accord aurait pu intervenir « il y a un an », sans la crise financière, explique-t-on à Promosud. De longue date, poursuit Alain Descombels, « nous étions à la recherche d’un partenaire privé qui pourrait nous épauler, grâce à un savoir-faire et une renommée internationale ».

Avec un chiffre d’affaires de 144 milliards de francs, 40 casinos, 15 palaces (comme le Fouquet’s à Paris ou le Majestic à Cannes), 100 restaurants et 3 golfs à travers le monde, « le groupe Barrière est ce partenaire-là : il a ses méthodes de gestion, qui permettront sans doute aux casinos d’être plus rentables, et il peut nous apporter une clientèle haut-de-gamme ».

Puisque « des gens d’Arabie saoudite sont prêts à aller à Deauville pour faire un golf », l’étiquette Barrière attirera les grosses fortunes d’Asie, d’Amérique ou d’Europe, parie Alain Descombels.

Un bon prix que les acheteurs « n’ont pas du tout discuté »

Difficile à dire, puisque les tentatives de cet ordre (hôtels de luxe à Nouméa, golfs...) se sont toutes soldées par des échecs économiques, jusqu’à présent. Rappelons que 90 % des touristes qui font tourner le secteur sont des Calédoniens, ou des Métropolitains venus pour d’autres raisons (emploi, visite d’un proche), selon un rapport de la chambre des comptes daté de janvier dernier.

Autre question : pourquoi céder 40 % des casinos nouméens à un privé, alors qu’il s’agit d’un secteur extrêmement rentable ? Pour Alain Descombels, « c’est la preuve que nous ne sommes pas des socialo-communistes, comme certains le disaient quand Promosud rachetait les parts de la SHN [entre 2006 et 2007, passant de 33 % à 85 % du capital, NDLR]. Au moins, nous vendons au prix du marché. »

Une pierre dans le jardin des anciens gestionnaires de la province Sud et de Promosud... En 1995, l’ex-président de la SHN, Michel Quintard, et le promoteur Alfio Zuccato avaient chacun reçu 5 % des casinos pour 20 millions de francs, alors que ces parts valaient entre 100 et 200 millions, selon la chambre des comptes. Aujourd’hui, estime Promosud, elles se vendraient 400 millions. Entre-temps, elles ont fourni à leurs détenteurs 3 millions de francs de dividendes par mois, à chacun, depuis treize ans. Quant à l’idée de vendre une partie des casinos, elle n’est pas neuve non plus. En 2004, la précédente équipe (Daniel Laborde à Promosud, Michel Quintard à la SHN) s’était engagée avec un groupe d’investisseurs français, autrichiens et chinois. Le prix de vente de l’ensemble de la SHN était alors fixé à 6,8 milliards, alors que la valeur théorique de cet ensemble, dans l’accord signé le 1er mai, est de 14,7 milliards. Le double.

Les jeux d’argent rapportent gros

Si Promosud est aujourd’hui bénéficiaire, elle le doit à ses casinos, qui lui fournissent la plupart de ses revenus chaque année. Promosud est une société d’économie mixte, essentiellement détenue par la province Sud (*). À l’origine, elle fut créée pour aider des investisseurs privés à construire l’hôtel Méridien de Nouméa et son casino, en 1991. L’argument avancé à l’époque était le développement d’un tourisme haut de gamme. Pour cela, Promosud avait acheté 33 % des parts de la Société des hôtels de Nouméa (SHN), le reste appartenant à des investisseurs privés. Rapidement, la SHN a décidé de renforcer son secteur «jeux» en créant une filiale, la SNC Casino de Nouméa, puis en rachetant le Casino royal (1996) et la moitié de l’activité du Bingo (1997).

Depuis, les casinos et le Bingo permettent, année après année, de renflouer les pertes du Méridien, qui n’a pas rempli sa mission économique. En 2008, par exemple, la SHN affichait un résultat positif de 891 millions de francs. Mais sans les casinos, la société aurait enregistré une perte de 492 millions. Autrement dit : le jeu est la pompe à argent de la SHN et l’un des secteurs les plus rentables de Promosud.

(*) Les actionnaires publics locaux de Promosud sont la province Sud (61,54 %), le port autonome (5,13 %), la chambre de commerce et d’industrie (2,56 %). Les actionnaires du collège privé se composent d’un ensemble de sociétés en défiscalisation (12, 83 %) et de cinq banques (entre 2,56 et 5,13 % chacune).

(source : info.lnc.nc/Marc Baltzer)


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